政府业务

山东储誉律师事务所政府法律顾问业务中心系我所专门面向各级政府、政府部门及各类具有行政管理职能的事业单位、公益组织、社会团体而建立的市场需求导向型专业部门,由具有丰富宪法、行政法理论知识和行政、民商事诉讼实务经验的资深律师、青年骨干律师组成。旨在为各类政府部门(事业单位)在立法论证、重大决策、行政执法、制度建设、争议解决等过程中提供专业化、全方位、高水准的法律服务,积极参与政府职能转变、行政权力公开运行、行政执法监督、化解社会矛盾纠纷等法治政府建设工作,发挥律师在政府工作中的参谋作用。

服务范围:

一、协助政府或政府职能部门提高依法行政能力

协助审查其组织机构设置与法律赋予的权能,责任是否对应,对职权进行分解、明确职权管理规则,明确责任主体,行政程序、执法标准、责任追究等;

协助建立健全权力清单、责任清单动态管理机制,强化权力监督和问责机制;

协助完善内部工作效率管理及流程控制规程,优化权力运行流程;协助设计、制作行政执法风险防控流程、机制;

在全面了解服务需求的基础上,设计个性化的法律实务培训方案,通过专题讲座,普法培训等各种方式,提供分层次的法律知识实务培训,整体提高政府工作人员理政能力和执法水平;

协助对重大疑难涉法信访问题处理进行法律论证,提出法律建议和书面意见,对无理缠访人员进行法律宣传教育,引导群众依法行使权利、表达诉求,解决纠纷;

在环保监测等职能部门省下垂直管理条件下,协助政府厘清相关主体监督责任;协助设计和规范垂直管理工作流程及配套执法文书,规范行政执法;

就依法行政过程中所涉的行政复议、行政诉讼、行政仲裁、行政非诉讼项目提供法律咨询,出具法律意见;接受委托代理参与行政复议、行政诉讼等法律活动。 

二、协助政府机关或政府职能部门完善重大项目、决策风险评估和跟踪机制

通过参与重大决策、疑难问题的论证、研讨、调查、谈判,进行重大、疑难问题尽职调查,结合运用法律职业技能,完成合法性审查,出具法律风险评估报告;

协助制定重大决策处理方案、设计决策实施流程,协助对决策项目实施管理,对法律风险进行全程防控;从法律实操角度协助政府落实重大决策社会稳定风险评估制度,完善社会矛盾排查预警和调处化解综合机制,有效预防和化解矛盾纠纷;

参与政府重大经济项目和招商引资等工作的法律分析和论证服务,并从法律角度对项目实施的可行性进行分析论证,协助进行项目策划,制定项目实施方案、拟定项目合同,参加项目谈判;

协助政府机关或政府职能部门对项目招标工作、招标程序及廉政方面进行法律风险控制设计及管理,提供项目实施过程中的法律文书审查、突发性事件处理等法律服务;

参与政府PPP项目设计、谈判、合同规范等事项,推动政府与社会资本合作规范化;

协助政府建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度。

三、协助政府机关或政府职能部门创新社会治理方式

参与深化行政管理体制改革,协助政府减少运用行政强制手段缓解和消除矛盾,更多利用法律手段来处理和化解社会矛盾;

根据工作的实际需求,协助确定政府信息公开的内容、范围、方式及程序,依法建立信息公开保密审查机制,明确程序和责任;

在现行法律框架下,协助政府创新土地流转和规模经营模式,集中优势,集约利用、统一经营,合理分配,提升土地价值,完善农村集体产权产能,促进农民增收及新型农业经营主体发育;

参与政府主导的城乡一体化进程中的拆迁、集体土地利用、公共服务等方面,推动城乡协调发展;

协助政府建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等方面治理体系;

在服务业对外开放、自由贸易区战略实施等过程中,协助政府设计合作模式,参与推进区域全面经济伙伴关系协定谈判,发展更高层次的开放型经济;

在政府增加公共服务供给、实现利益平衡过程中,协助政府确立、制定社会资源共享机制,就政府脱贫项目,提出法律建议;

协助建立健全社会治安综合治理考核评价制度机制协助处理突发事件、群体性事件、公共安全事件的。

四、其他

为地方政府设立创业引导基金;

招商引资和投资贸易促进服务;

代理政府诉讼或其他非诉;

向政府提供国家法律信息;

协助政府法制宣传。

联系人

杨鸿 律师

山东储誉律师事务所执业律师;毕业于山东财...

办公室电话:053186096881